办公软件的特殊性就在于用户的数据都存在于文档之中，办公软件之争成了办公软件文档格式标准之争，办公软件市场的垄断就体现在其文档格式的垄断。微软曾经诱使金山wps格式转投自己私有格式挟文档格式事实标准的优势，一直统治办公软件市场达十多年。微软新推出的OOXML标准，只适用于Windows操作系统平台，无法适用于其他操作系统。这个局限性将OOXML的文档捆绑在windows系统平台之上，是不适应网络化时代的文档和数据交换的。
    2008年10月的windows黑屏事件，直接可以突出Windows上的信息不安全已经是世界级问题。大家或许知道，0、1代码组成的二进制文档，比如说微软的doc文档，非计算机专业人员人员是无法理解里面数据是怎么一种存贮组成方式的。数据要是部分或者全部损坏将直接导致文档不可读，最终导致用户的巨大损失。而文档的修复工作也只有维护此格式的生产厂家才能做。这样数据的隐私和安全问题将会直接威胁到用户的信息安全。电子信息产业对国家安全长远看来，我国的电子政务系统也必将建立在国产的操作系统上，加速国产Office、国产操作系统等国产软件的推广，这对中国的信息安全和国家安全至关重要。
    文档格式是信息的一种载体，谁控制着他，谁就控制了整个信息的命脉。目前国际上多种文档格式标准并存，这里面不乏有开源共享性质的，但大部分还是以商业性质存在，导致数据不透明，因此也就直接存在着安全隐患。微软的基于XML的OOXML标准虽然已申请为ISO国际标准。但从技术文档和应用角度可以看出，里面仍有诸多的专利和版权限制，无法做到公开和免费开放，给商业用途设置了障碍，有利于垄断，不利于推广应用。UOF的跨操作系统平台性是解决这个问题的关键点。
    UOF的开放性是打破微软办公软件垄断的又一利器。OOXML文档格式是由一家公司制定并拥有所有解释权，而不是由一个国际组织或群体来制定和维护，这直接会导致OOXML未来的发展和信息可用性将很容易变得无法掌控。
    现在国内外主要有三种文档格式标准，一是我国自主制定的《中文办公软件文档格式规范》简称“标文通”或UOF；二是目前由结构化信息标准促进组织（即OASIS）负责维护的ODF（即ISO/IEC 26300-2006）；三是微软公司基于XML语言和开放打包结构而定义的一种新的办公软件文档格式规范（OOXML）。由于出发点不同，这三种标准存在着较大的差异性。总体来说“标文通”充分吸取了ODF和OOXML的优点，保留了办公软件最主要的功能，短小精悍，易于扩充，容易被众多产品支持，具有很强的生命力。
    UOF是中国国家发起制定的标准，是自主和安全的。UOF文档格式是通过研究国外文档标准，调研国内外标准之间的差异和特点，吸收国际先进技术和经验。中国采用自主的UOF文档格式，中国未来的办公软件市场就在中国自己掌握中，短期可以迎来中国办公软件产业的腾飞，长期可以建立起从操作系统到办公软件乃至整个电子政务系统的一整套中国独立自主的软件产业链，还可以带动周边的软件产业发展，并逐步走上良性发展的道路，逐步形成较强的国际竞争能力，最终发展成为通用的国际标准。